消费扛起经济“大梁”（2）

既要解决“有”，更要解决“好”

打开手机应用，浏览商品、下单、支付，动动手指，北京白领梁天就买好了未来一周的蔬菜瓜果，一天之内就能收到冷链物流配送的有机食材。“这里的生鲜农场直供，价格虽然略贵，但可以接受，重要的是绿色安全，品质有保障。”梁天告诉中国经济导报记者。

不仅是食材，梁天对消费品质的要求，还体现在衣、住、行等方方面面：长途旅游，通过网站平台预定个性化民宿；交通出行，通过手机软件租赁自行车、网约车；甚至，通过海淘、代购购买品牌化妆品……从满足刚需到追求品质，“梁天们”消费方式的变化，折射出我国消费需求的新变局。

“当前，我国居民消费的特点从过去的模仿型、排浪式的基本消费逐渐转化为个性化、多样化、高品质的消费，特别是在旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费的需求增长更快，潜力更大。”程建林表示。

事实上，在不同的发展阶段，消费升级的内涵不同。赵萍举例说，“10年前，自行车换汽车、小型家电换成大型家电等消费行为构成消费升级的主要内容。而现在，消费升级主要体现在两个方向——从低端商品向高端商品升级，从商品消费向服务消费升级。”

程建林指出，产品供不应求的阶段是“有”就行，现在产品非常丰富，消费正在经历从“有”到“好”的转型变化过程，居民对消费品的品质提出更高要求，要求安全、实用、美观、舒适、有品位、有格调，从过去“傻大黑粗”转向“小巧精尖”。

比如，近两年高品质、舒适型的SUV消费增速在30%以上，今年前三季度，SUV销量同比增长46%。又如，手机消费要求的不是“有”，而是“好”，轻便、多功能、高像素的产品往往供不应求。

同时，高品质服务消费，尤其是在旅游文化体育等领域需求增长较快。数据显示，今年国庆黄金周期间，全国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%，累计旅游收入4822亿元，同比增长14.4%。近年来，精彩的体育赛事往往一票难求，电影票房也持续高速增长，从2013年的217.69亿元上升至2015年底的440.69亿元。今年前三季度，我国内地电影票房收入近356亿元。

既清障添动力，又搭台惠民生

“顺应群众期盼，以改革创新增加消费领域特别是服务领域有效供给、补上短板，有利于改善民生、培育发展新动能。”10月14日召开的国务院常务会议明确指出。

接受中国经济导报记者采访的专家学者普遍认为，尽管消费市场潜力巨大，但一些领域仍存在消费供给不足等问题，巨大的消费潜力不能得到有效释放，甚至出现消费外流的现象。

程建林指出，当前制约高品质产品和服务提供的因素，主要有三方面：一是体制机制不健全影响了服务消费供给能力的提高；二是政策体系不完善影响了对商品消费需求的满足；三是市场软硬环境不规范影响居民不敢消费或者是不愿意消费，表现为标准体系不完善，监管体系不健全。

此外，消费者权益保护不够有力，使新消费领域低质的产品和服务不能满足居民消费的需要，降低了消费的便利性。

破除消费领域的体制机制障碍，引导和支持社会资本更多投向消费的短板领域，针对当前面临的主要问题，《意见》从三方面破题——

着力推进服务消费提质扩容。围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等六大重点领域，引导社会资本加大投入力度，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。

以体育消费为例，针对体育场馆使用率不高的问题，《意见》从两方面着手：一方面，盘活资源，推动有条件的学校体育设施在课后和节假日对本校学生和公众有序开放，满足周边居民的体育消费需求；另一方面，创新管理模式，引入社会资本对场馆进行商业运营，满足多层次的开放利用。

大力促进传统实物消费扩大升级。主要包括对内外销日用消费品实行“同线同标同质”，培育壮大绿色消费等。

持续优化消费软硬市场环境。加大对城乡物流等基础设施建设的支持力度，加快推进智慧家庭标准建设等。

值得一提的是，《意见》在民生领域着墨不少。对此，国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受中国经济导报记者采访时表示，扩大消费的目的应更聚焦在惠民生上，丰富惠民生的内涵，提升惠民生的品质，扩大惠民生的领域，从过去的衣食住行等物质层面，转向体育旅游文化等精神层面。

“通过《意见》的出台，国家发展改革委将会同有关部门一起深化消费领域供给侧结构性改革，增加产品有效供给，改善消费环境。”程建林表示。