拥抱碳中和 绿色建筑市场投资前景广阔

名词解释·绿色债券

绿色债券是指将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。相比于普通债券，绿色债券主要在以下方面具有特殊性：债券募集资金的用途、绿色项目的评估与选择程序、募集资金的跟踪管理以及要求出具相关年度报告等。

中国经济导报记者 | 潘晓娟

建筑、能源、交通作为国际公认的能源消耗和碳排放三大领域，其绿色化是未来我国实现碳中和目标的关键所在。房地产建筑业如何实现绿色转型？绿色建筑的投资机会在哪里？绿色建筑完成碳中和目标需要金融机构作出哪些努力？这些话题成为市场各方高度关注的焦点所在。

“我们每建造一平方米房屋，就要产生0.8吨的碳，我国建筑碳排放量远远高于交通运输业和生产制造业。因此，房地产建筑业发展绿色建筑以及减少碳排放是个严峻命题，绿色金融支持绿色建筑大有可为。”国务院发展研究中心原副主任侯云春在日前于广州举办的“2021中国国际绿色金融与绿色建筑论坛”上如是说。

绿色建筑发展驶入“快车道”

建筑部门的绿色发展和低碳转型，蕴藏着巨大的市场潜力，也为绿色金融的发展提供了广阔的市场空间。

国务院国资委国有重点大型企业监事会原主席赵华林在论坛上表示，绿色发展、低碳发展是最终改善中国环境的必由之路。一要建立碳排放总量控制制度；二要将碳排放总量纳入国民经济规划计划约束性指标；三要将碳排放总量控制指标分解到区域和行业；四要建立碳排放清单，进行碳排放普查；五要建立系统完善的碳排放监管体系和技术支持队伍；六要完善碳金融和碳排放交易体系；七要系统培养碳达峰、碳中和人才；八要加强碳中和科技创新和攻关。

全联房地产商会创会会长、清华大学校友会房地产协会名誉会长聂梅生在论坛上谈到，加快房地产建筑业的节能减排，需要加强数字科技和绿色金融的赋能，金融监管也将倒逼房企进行绿色改革，绿色金融更将成为绿色建筑创建的一大重要推动力，成为房地产业绿色低碳发展、实现碳中和的重要后盾。

论坛上，中国投资协会投资咨询专业委员会绿创办公室副主任郭海飞发布了《2021中国绿色地产指数TOP30报告》。该报告根据房企百强的绿色建筑、装配式建筑和全装修成品房等绿色发展数据、碳排放、污染气体排放、固体废弃物排放、水资源消耗和环境信息披露六大方面、10个细分指标系数、200多个原始数据，经过详细分析测算，最终得出2021中国绿色地产指数TOP30。在郭海飞看来，在绿色低碳发展浪潮下，金融机构实现绿色运营的手段之一，便是开发建设（或租赁）节能减排效果更好的高星级绿色建筑。

住房和城乡建设部科技产业中心绿色建筑发展处负责人梁浩介绍说，建筑全产业链包括从建材生产、制造、施工、运维，大约占40%的碳排放量。截至2020年底，全国绿色建筑星级标识项目达2.47万个，建筑面积超过25.69亿平方米。在碳达峰和碳中和政策下，绿色建筑发展有望驶入快车道，市场加速培育并爆发巨大需求。每年新增绿色建筑体量约为4亿~6亿平方米，既有建筑绿色改造市场达上万亿元，市场空间极大。为此，梁浩提出如下发展建议：一是制定优先发展绿色建筑的金融政策；二是打通绿色建筑技术标准与绿色债券支持项目标准、绿色金融支持项目标准的“最后一公里”；三是解决取得绿色建筑标识与绿色金融的期限错配问题；四是解决房地产建筑产业链大量中小企业融资困境。

2021年4月21日，中国人民银行、国家发展改革委和证监会联合发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，并于7月1日正式实施。中国投资协会创新投融资专业委员会会长祝慧烨谈到，在大力推进碳达峰和碳中和目标的当下，伴随着《绿色债券支持项目目录（2021年版）》的正式实施，看准绿色建筑市场的投资前景和商机，国内发行绿色债券的房地产企业也将会越来越多。

助力绿色发展，绿色金融大有可为

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏分析说，目前，建筑节能和绿色建筑已经被纳入绿色信贷项目标准和绿色债券支持项目目录。当下，各金融机构已经开始探索相关的金融产品和工具，包括支持绿色建筑的绿色信贷、绿色债券、绿色ABS、绿色建筑保险、绿色建筑主题基金等，但是支持力度还远远不够。毕竟，国内发行的绿色债券用于绿色建筑的占比不到10%，而在国际市场上用于绿色建筑的占比已达到30%。

气候债券倡议组织中国区总经理谢文泓表示，全球发行的绿色债券约有30%的募集资金流向绿色建筑领域，但是国内发行的绿色债券只有6%的募集资金流向这一领域。这也预示着，国内绿色债券和绿色建筑领域有着非常广阔的增长空间。

对于绿色建筑，越来越多的金融机构正在积极主动参与，而且参与的方面也较为广泛。国家发展改革委经济研究所所长孙学工分析认为，绿色债券助力绿色发展大有可为，积极利用绿色债券非常重要。从绿色债券发行区域看，广东、湖北、北京和江苏四省市明显高于其他地区，四省市合计发行规模已超绿色债券发行规模的60%。总体来看，绿色企业债券募集资金占项目总投资的比例可达80%，债券资金用于优化发行主体债务结构的比例可达50%，允许符合条件的绿色投资基金股东申请发行绿色债券，募集资金就投入到绿色基金中。

中央国债登记结算有限责任公司深圳中心副总经理程振华介绍了绿色债券的发展前景，并重点讲解了环境效益披露的指标体系。程振华表示，只有将环境效益量化，绿色金融工作才能落到实处。在绿色建筑领域，目前有18支绿色债券，贴标的14支绿色债券当中，绿色建筑类债券共12支，其他为装配式建筑类绿色债券和其他类别债券。这些债券发行时都做了专业的节能报告，披露了绿色建筑或装配式建筑的节能量、碳减排量、二氧化硫消减量等，披露最多的是绿色建筑面积，成为实质绿色债券的典范。

鼓励社会资本参与绿色建筑发展

2020年，广州新增民间建筑中绿色建筑占比已经达到80%。“获批建设绿色金融改革创新试验区四年来，广州市以体制机制创新为动力，以推动经济发展方式转变、产业结构优化为目标，在平台建设、信息披露、融资模式等方面不断创新，形成了一系列全国首创的绿色金融成果，连续多次在全国绿色金融改革创新试验区建设成果评估中名列前茅。”广州市地方金融监管局副局长何华权表示，截至今年6月，广州地区金融机构绿色贷款余额接近5000亿元，同比增长42%，全市累计发行各类绿色债券780多亿元，总量居各试验区首位，广州碳排放权交易中心碳配额交易累计成交接近2亿元，占全国成交额的1/3以上。

以广州开发区为例，广州开发区已列入国家绿色产业示范基地，全区绿色产业规模以上企业211家，产值约2364亿元。广州开发区管委会副主任张晖介绍说，开发区将以资本市场为牵引，吸引创新资本集聚，引导金融资源向科技创新领域倾斜，推动金融产品和服务的模式创新。

有机构预测，到2030年，全球可能出现50万亿美元规模绿色建筑的投资机会。中国人民银行金融研究所副所长雷曜表示，为了实现碳达峰和碳中和目标，“十四五”期间，我国每年需要投入与绿色建筑相关的上万亿元资金。这些仅仅依靠财政的投入是不够的，必须以市场化的方式动员公共和职能部门引导、激励更多的社会资本参与，绿色金融应该更好地发挥支持引导作用。

在雷曜看来，下一步，中国人民银行还将采取积极有效措施，强化绿色金融的引导支持作用。一是逐步推动建立更加严格的环境信息的披露制度，推动金融机构和企业实现信息的共享。二是积极探索多元化绿色金融的支持方式，为绿色建筑提供覆盖全生命周期多个渠道的资金支持，特别是鼓励社会资本、各级相关的产业投资基金积极参与绿色建筑的发展。三是完善金融支持绿色建筑的激励约束机制。