20兴发专项债：全国首单健康产业专项债为战“疫”助力

中国经济导报 中国发展网 记者 | 邵鹏璐

3月31日，由国开证券股份有限公司担任独立主承销商的“20兴发专项债”发行成功。该债券作为批文中首批明确可用于新冠肺炎疫情防控相关支出的企业债券，也是全国首单社会领域健康产业专项企业债券。本期债券募集金额6亿元，其中3.6亿元用于妈祖医疗健康城启动区地块B项目和C项目，2.4亿元用于补充营运资金（可用于新冠肺炎疫情防控相关支出）。

国开证券副总裁孟天山对中国经济导报记者表示：“疫情防控企业债为企业低成本再融资助力，在全国抗击疫情关键时期，企业债券作为公开发行的主流优势债券产品，能够广泛调动和集中社会资金，为实体企业提供中长期、大额、低成本资金，补充受疫情影响的项目资金、营运资金，保障企业防疫工作和经营工作同步有力开展。在全国共同抗击新冠肺炎疫情之际，债券审理过程得到了国家发展改革委的重视和支持，审批流程的效率有较大提升。”

本期债券发行人莆田兴发集团有限公司是福建省莆田市国资委全资控股的市属国有企业。发行人资产质量高，经营资产充足，市场化运作能力较强。目前，公司以工程建设、旅游发展、医疗健康、商品房和安置房销售为主体核心业务；以资产管理、投资开发、智慧管理三类为支撑延展业务。承担莆田市旅游资源开发建设、医疗健康产业资源整合投资、工程项目开发等职责。“本期债券的募投项目妈祖医疗健康城是全国首个国家级生技和医疗健康类对台经贸合作载体平台。”兴发集团总经理陈敏介绍道，2019年12月12日，国台办正式批复同意福建省在莆田市设立“海峡两岸生技和医疗健康产业合作区”。该项目有效融合了莆田地区医疗产业优势与政府组织协调优势，属于“政府搭台，行业专家唱戏”，其专业经营优势突出，助力医疗基础设施补短板。

在疫情防控期间，兴发集团更为莆田市疫情防控攻坚战助力。据了解，本期债券募投项目的部分区域在疫情防控初期已被临时征用，而本期债券募集资金的补充营运资金部分还将继续支持莆田市“小汤山模式”建设及紧缺医疗物资供应。

据悉，1月25日，莆田市北岸新冠肺炎健康管理点开工建设，由兴发集团全资子公司医投公司负责，于1月31日完成移交；1月27日，莆田市紧急启动的“小汤山模式”——莆田应急病房及肺科大楼配套工程，由兴发集团子公司莆田中建牵头建设，历时10天提前竣工交付，于2月8日投入使用；与此同时，兴发集团参股子公司药械网负责莆田市口罩、消毒液等紧缺医疗物资的供应。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，医药卫生工作任务繁重。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。随着我国工业化、城镇化程度的加深，人口老龄化、疾病谱变化问题日渐显现，加之此次新冠肺炎疫情都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。陈敏表示，此次“20兴发专项债”的成功发行，健康城项目的建设不仅是莆田等地加快医疗机构建设、解决群众就医困难、提高群众健康水平的重要举措，而且还对助力莆田市打赢疫情防控阻击战有重要意义。