煤炭行业债转股政策宣讲与项目对接会在京召开

中国经济导报、中国债市、中国发展网 记者公欣、李鑫报道   为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、重点做好“三去一降一补”工作的决策部署，积极稳妥降低煤炭企业杠杆率，加强煤炭行业债转股供需双方需求对接，11月1日，煤炭行业债转股政策宣讲与项目对接会（以下简称“煤炭行业对接会”）在北京召开。

本次会议是首次以行业划分的市场化债转股政策宣讲与项目对接会。本次煤炭行业对接会由积极稳妥降低企业杠杆率部际联席会议办公室（以下简称“降杠杆办公室”）指导，中国银行间市场交易商协会、中国煤炭工业协会联合举办。国家发展改革委财金司、经济运行调节局，降杠杆办公室、中国煤炭工业协会、中国银行间市场交易商协会及北京金融资产交易所等相关部门负责同志，实施机构、投资人以及重点煤炭企业代表共150人参加会议。

国家发展改革委财金司副司长孙学工在致辞时表示，当前，煤炭行业市场化债转股工作取得较好成效。截至目前，市场化债转股签约项目总金额17853.11亿元，资金到位金额4330.82亿元。煤炭行业市场化债转股签约金额3271亿元，涉及企业13家，资金到位金额1028亿元。不过，虽然煤炭行业资产负债率呈现一定的下降迹象，但要意识到当前煤炭企业尤其是国有煤炭企业仍存在资产负债率偏高、盈利能力偏弱的问题亟待解决，有继续积极稳妥降杠杆和提效益的紧迫性和必要性。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏介绍说，近年来，各地各部门和广大煤炭企业认真贯彻落实党中央关于推动煤炭供给侧结构性改革的决策部署，相互配合、主动作为，取得了显著成效。煤炭产业结构进一步优化，供给体系质量明显提升；市场供需总体平衡，价格保持在合理区间；行业效益恢复性增长，企业经营状况逐步好转；行业新旧动能转换加快，转型升级迈出新步伐。市场化债转股是积极稳妥降低煤炭行业杠杆率、化解过剩产能，促进企业健康发展的重要手段，希望煤炭企业与金融机构积极合作，为深化煤炭供给侧结构性改革、促进煤炭行业高质量发展、共同打好防范金融风险攻坚战做出贡献。

国家发展改革委经济运行调节局相关同志介绍，下一阶段将由总量性去产能为主转向系统性去产能、结构性优产能为主，重点处置“僵尸企业”、淘汰落后产能，大力破除无效低效供给，培育发展优质产能，着力推进兼并重组转型升级和优化布局，不断提高煤炭供给体系质量和效率，推动煤炭工业实现高质量发展。

会上，国家发展改革委财金司相关同志对于降杠杆工作、债转股相关政策、转股模式以及下一步计划安排等进行了详细阐述，并着重提出，去杠杆对于完善企业公司治理结构、推进混合所有制改革、提高资源配置效率和供给质量起着至关重要的作用，是促进经济实现高质量发展的重要方式。针对市场化债转股信息报送平台项目评估与技术支持，中国银行间市场交易商协会和北京金融资产交易所相关代表分别进行了详细介绍。

下午，阳煤集团就山西煤炭行业状况和相关企业债转股项目进行了推介，陕煤化集团和淮南矿业等债转股成功典型企业、信达资产和陕西金资等实施机构分别介绍了各自的债转股业务经验。最后，债转股供需双方现场进行了需求对接，实施机构向煤炭企业提供针对性服务和咨询。

作为市场化债转股首个行业性政策宣讲与项目对接会，本次会议经过前期积极筹备，会议内容丰富，企业报名参与度高，为接下来的全国项目对接会提供可参考范本和经验借鉴。根据降杠杆办公室工作要求，为加快市场化债转股工作发展、提高转股资产流动性和市场参与度，市场化债转股全国项目对接会将以“全覆盖、片区化”的方式开展。全国项目对接会将根据每个省的实际情况，因地制宜开展，力争覆盖全国31个省市自治区。

据悉，以地区划分的全国巡讲第一站将于11月中下旬在北京举行。