企业债券推动“金融撬动”战略 西藏快步加入全国多层次融资平台

中国经济导报、中国发展网 记者李盼盼

2018年伊始，由海通证券主承销的2017年西藏开发投资集团有限公司绿色债券成功完成发行，企业债券首次迈向雪域高原。

2017年3月，国家发展改革委核准了西藏开发投资集团有限公司非公开发行不超过18.2亿元的绿色债券，本期债券是首期发行，规模10亿元，期限10年期，募集资金用于西藏易贡藏布金桥水电站和加查县索朗沟嘎堆水电站的建设，以及补充公司流动资金。

企业债券是我国债务资本市场上历史最久的债券品种，是服务实体经济发展的重要利器。但是，在本期债券发行之前，企业债券仍然在存在一些空白，而本期债券的成功发行，是企业债券向最后一块“处女地”的迈进，标志着企业债券已经实现了全覆盖，从而将企业债券作为服务经济社会发展的排头兵地位推向更高层面。

西藏地处祖国边陲，自然环境恶劣，经济发展滞后，特别是金融基础薄弱，这在很大程度上也拖累了西藏经济的发展。当前，西藏自治区正在着力推动“金融撬动”战略，以期放大西藏金融对经济社会发展的支撑保障作用。本期债券拉近了西藏自治区和资本市场的距离，成为西藏自治区探索多元化融资渠道的重要尝试，标志着西藏自治区搭建资本市场平台的道路上迈出坚实一步，也为西藏自治区融入全国多层次资本市场打开了突破口。2017年4月，国家发改委财金司融资政策巡讲团来到西藏拉萨进行企业债券和产业基金的政策介绍，给自治区企业打了一针兴奋剂，纷纷开始加快摸索通过资本市场的直接融资方式，也更坚定了西藏开投成功发行绿色债券的信心。

长期以来，西藏对中央及内地支持的依靠较多，自身发展动力较弱。近年来，西藏一直在强化内生增长动能的培育，从之前拉日铁路到本次债券投向的金桥电站和嘎堆电站，都是西藏经济增中提质、激发内生动力的表现。本期债券是西藏自治区依托自身信用、完全独立自主发行的首支企业债券，不仅仅是西藏自治区依托自身实力首次拥抱资本市场，更多的是西藏自治区近年来不断探索内生增长、强化自我发展的重要成果。

同时，西藏是重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障和重要的战略资源储备基地。本期债券是国家发展改革委核准的首支非公开绿色债券，募集资金主要用于水能资源的开发利用，对绿色项目精准支持，以实现更好地利用西藏的水资源，释放西藏自然资源所蕴藏的经济社会效益，服务于西藏的生态文明建设和发展。