楼继伟：中国债务风险可控 关注地方债隐性扩张

中国经济导报记者|张洽棠

据财政部官网消息，10月7日上午，财政部部长楼继伟在出席二十国集团（G20）华盛顿财长和央行行长会议主席国新闻发布会时表示，中国高度关注地方政府债务隐性扩张，将采取措施规范发债行为。

楼继伟表示，中国中央政府债务管理是非常健全的，中央政府债务占GDP比重约为15.8%，对于扩张较快的地方政府债务，中国也加强了管理，政府进行了规范，人大加强了法律监督。但是前期为应对雷曼兄弟公司破产引发的国际金融危机，中国采取了扩张投资的刺激性政策，现在地方政府债务仍在隐性扩张，中国对此高度关注，已经开了“前门”，并正在采取措施堵住非正规发债渠道，规范发债行为。总体来说，中国政府债务风险还是可控的。

楼继伟还介绍了本次会议的情况和成果。楼继伟称，首先，会议深入讨论了全球经济形势和面临的主要风险。当前全球经济复苏缓慢，发达经济体温和增长，新兴经济体总体情况有所好转，对全球增长形成支撑。同时，全球经济面临的不确定性和风险上升，包括部分主要经济体进入大选周期、英国脱欧下一步动向不明朗、金融体系脆弱性增大、美联储加息预期上升以及地缘政治紧张和恐怖袭击频发等，都可能对全球经济和国际金融市场带来重大影响。在此背景下，G20各方应密切关注形势发展，继续加强宏观经济政策协调与合作，切实落实杭州峰会共识，包括使用所有政策工具促进增长，坚定不移推进结构性改革，扩大基础设施投资，加强金融监管，完善国际金融架构，推动贸易自由化进程，以实现全球经济强劲、可持续、平衡和包容增长。

其次，会议讨论了税收、受益人所有权透明度以及反洗钱问题。根据今年4月G20财长和央行行长会公报要求，金融行动特别工作组（FATF）和全球税收透明度和情报交换论坛向会议提交了关于加强国际透明度标准实施，包括获取和跨国交换受益所有权信息的初步建议报告。会议对报告进行了讨论，并要求FATF和全球税收论坛继续推进相关工作。楼继伟表示，提高受益所有权透明度对于维护国际金融体系的完整性至关重要，有利于防止各种实体被用于从事腐败、恐怖融资、洗钱和避税活动。因此，G20各国应积极实施受益所有权透明度相关标准并做出表率。

德国作为明年G20主席国，在会议上介绍了明年G20财金渠道的工作计划。

楼继伟表示，希望明年和未来的G20进程能够切实落实杭州峰会成果，延续今年重点财金议题，并在此基础上取得新的进展，确保G20机制的有效性和影响力。中国将与德国加强合作，积极支持德国成功举办2017年G20峰会和财金渠道会议。