每周债评

【监管层或将降低永续债发行门槛】随着市场融资需求增大，监管层或将降低永续债券的发行门槛。近日有消息称，中国银行间市场交易商协会就永续票据的发行向相关机构发送征求意见稿。其中，对发行人的评级、发行机构的类型及资金投向都未做过多硬性规定，只是在信息披露、风险管控方面给予必要指导。

评：从征求意见稿的全文来看，监管层或将放宽企业发行永续票据门槛。征求意见稿显示，协会支持符合产业政策、偿债压力较小的发行人公开或定向发行永续票据。涉及政府性债务的城建类企业及主营业务属于产能过剩行业且占比较高的企业，建议结合募集资金用途和偿债保障措施谨慎确定注册发行额度。不鼓励偿债风险较高的企业通过发行永续票据过度调节资产负债率。

即便是先前因地方债务问题而比较敏感的城建类企业和产能过剩行业的发行，征求意见稿也仅仅采用“建议”和“不鼓励”的字眼。另外，交易商协会之前要求发行人评级在AA级及以上，但此次征求意见稿并未出现。

永续债的混合资本证券属性，对于某些企业具有特殊吸引力，对于投资者而言，则提供了一种高评级发行人的高收益投资工具，在国内具有长远发展的空间。近期，随着收益优势逐渐显现，永续债开始受到银行理财户等配置资金的青睐，供给得以同步释放。在需求群体逐渐培育起来后，未来永续债市场发展有望步入快车道。

【中国房地产业境外债券发行活动放缓】国际评级机构穆迪日前表示，截至3月24日，今年中国房地产业境外债券发行活动显著放缓。迄今为止，受评开发商的境外债券发行量从去年同期的92亿美元降至47亿美元。仅有6家发行人通过境外债券市场筹集资金，而去年同期则有大约20家。但债券发行量已较2015年1月的静止状态有所改善，穆迪预计今年境外债券发行量将低于去年。

评：境外投资者对中国房地产行业艰难的经营环境，以及佳兆业违约事件引发的一系列的不确定性感到担忧，加上近期中国人民银行降息后，使得境内融资成本更具吸引力，房地产业海外发债“折戟”也是情理之中的事。

【货币经纪公司进入上交所债券市场】日前，上海证券交易所发布了《关于上海证券交易所债券市场机构投资者接受货币经纪公司服务有关事项的通知》，明确了上交所债券市场的机构投资者委托货币经纪公司为其债券交易提供居间服务的有关事项。

根据有关规定，货币经纪公司提供经纪服务属于金融中介服务，与目前证券公司开展的证券经纪业务有所不同，主要业务模式是通过电子技术或其他手段，作为居间人为交易双方提供信息并促进达成交易，按照约定费率向委托方收取服务佣金，其本身并不从事自营业务或者代理客户参与交易或结算业务。

评：债券市场引入货币经纪公司是国际债券市场通行做法和普遍规律，与做市商制度互为补充，相辅相成。上交所债券市场引入货币经纪公司，是顺应市场需求，完善价格发现机制，建设多层次债券市场的客观需要。

货币经纪公司通过主动向投资者搜集和发布交易需求信息，可使投资者更充分地了解市场供需状况，有利于降低市场信息不对称的情况，从而降低交易成本，促进价格发现，提高交易效率。对在上交所上市交易或挂牌转让的债券品种，比如各类债券、资产支持证券、债券协议回购等，市场参与者可以自主选择通过货币经纪公司促成交易。

交易所债券市场的投资者可通过货币经纪公司促成交易，对提高债券二级市场流动性具有积极作用。

（栏目主持人：中国经济导报记者杨虹）