河南以项目准入部门会商机制遏制产能过剩行业盲目扩张

　新华社郑州５月１６日专电（记者梁鹏）为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，河南省将建立产能过剩行业项目准入部门会商机制，进一步强化产能过剩行业项目管理，严禁建设新增产能项目。 　　为加快推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业转型升级，河南省政府日前出台化解产能严重过剩矛盾实施方案，将在控制总量规模、遏制产能盲目扩张的同时，加快产品结构升级，推动兼并重组，力促产能严重过剩行业加快转型升级。 　　记者采访了解到，为严控总量规模，河南省决定在这几个行业建立项目准入部门会商机制。未经省发展改革委、工信厅、环保、国土、住建等部门会商同意，各省辖市、省直管县（市）政府不得以任何名义、任何方式核准、备案炼铁、炼钢及热轧、水泥熟料及粉磨站、电解铝、平板玻璃等建设项目，各级部门不得办理土地供应、能评、环评、规划选址等审批手续，金融部门不得办理新增授信支持业务。 　　“十二五”以来，河南全面淘汰了４００立方米及以下高炉、１６０千安电解槽、各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备，累计淘汰炼钢产能４９２万吨、电解铝产能４８．７万吨、水泥产能１２７６万吨。但这些产能严重过剩行业仍面临突出的结构性矛盾，产业竞争优势逐步减弱，经济效益大幅下滑，已经成为河南经济运行中的突出矛盾。 　　记者了解到，河南准备通过４年左右努力，使这些行业产能规模基本合理。在２０１５－２０１７年，将制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，使全省钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃产能严重过剩的矛盾得到有效化解，产能利用率超过全国同行业平均水平。同时，进一步优化产品结构，使产能过剩行业的清洁生产、污染治理和资源综合利用水平达到国内先进水平，并建立产能预警体系和监督机制。（完）